汶川地震後十年 救災扶貧創新成效顯著

總體來看，汶川地顯著4晚5日、5晚6日的日韓短期航線更受遊客青睞，老人和孩子是郵輪遊的主要消費人群。

震後中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題，年救災智庫的組織形式和管理方式建設，年救災包括宏觀和微觀兩個層麵，因此，應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。

3.1 在智庫治理中，扶貧創首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫，扶貧創形成智庫聯合體在公共決策過程中，發揮各類智庫專長，主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢，使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性，否則，決策谘詢方案是不完整的。智庫聯盟、新成效智庫共同體是一種很好的智庫組織形式，新成效這一點在於不要關起門來自己研究智庫，一定要開放地研究智庫，這種形式政府可以用，單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、汶川地顯著不同專長智庫建設，既有經濟研究，又有民生研究，還有國防研究等各個方麵智庫。而在一個省裏，震後則有對省內發達地區研究，也有對省內落後地區研究等不同類型智庫，這是智庫管理的組織結構問題。3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導，年救災選題要廣泛征求意見，突破部門區域利益，可使智庫研究與決策更好地對接上。

扶貧創從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫，新成效韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起，新成效智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的，這樣的話就有很強的針對性，能夠解決實際問題。報告認為，汶川地顯著旅遊已經成為“十一”最主要的消費項目。

今年十一有將近一半中國人外出旅遊，震後成為有史以來國內出遊人次最多的黃金周。在收入水平提升、年救災旅遊消費環境淨化、年救災交通基礎設施改善、互聯網與智能手機普及、簽證放寬等利好條件推動下，中國遊客黃金周出遊呈現四大趨勢，出遊熱情高漲、消費結構升級、差異化需求顯現、文明程度提升。中國旅遊企業的服務能力也在不斷提升，扶貧創特別是攜程等在線旅遊服務商通過技術與服務創新，扶貧創並與傳統旅遊企業攜手，極大提升了服務水平與效率，推動旅遊消費的成長。近一半國人外出旅遊出境遊人次近600萬報告顯示，新成效受到多種有利因素推動，今年十一黃金周旅遊消費信心穩定，旅遊市場供需兩旺。

2016十一旅遊市場預計接待5.89億人次，同比增長12%。旅遊收入4781.8億元，同比增長13.5%，持續保持兩位數增長。

調查顯示，國慶期間出遊的居民首選國內跨省遊，之後依次是出國遊、港澳台旅遊和近郊遊。出境旅遊需求依然旺盛，報告預計黃金周出境遊人次預計將接近600萬，創曆史新高原標題：北京天津接連出台房產新政 業界稱北京樓市或降溫視頻：業內稱京城樓市沒“去庫存”壓力 環京買房熱或被抑製  來源：中國新聞網中新網10月1日電 綜合報道，昨日，北京、天津接連出台樓市新政。北京限購再升級，二套房首付比例不低於50%。

天津官方也規定，10月1日起非津戶籍首套房首付不低於40%。中原地產首席分析師張大偉分析認為，截至目前，全國各地有超過10個城市出台了各種樓市調控政策，從整體來看此次北京出台的新政力度最大。他預計樓市持續高溫的態勢很可能從北京開始降溫。北京限購再升級：二套房首付比例不低於50%據北京市人民政府官方網站消息，北京市人民政府辦公廳9月30日轉發北京市住房城鄉建設委等部門《關於促進本市房地產市場平穩健康發展的若幹措施》的通知。

《通知》要求，購買首套普通自住房的首付款比例不低於35%，購買首套非普通自住房的首付款比例不低於40%（自住型商品住房、兩限房等政策性住房除外）。對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房的，無論有無貸款記錄，首付款比例均不低於50%。

購買非普通自住房的，首付款比例不低於70%。《通知》明確，由市住房城鄉建設委、市規劃和國土資源管理委員會會同市發展改革委、市工商局等部門聯合開展專項治理，加大市場監管執法力度，依法嚴肅查處、嚴厲打擊開發企業捂盤惜售、囤積房源、閑置土地、炒地，以及房地產經紀機構參與炒房、哄抬房價、發布虛假房源及價格信息等違法違規行為。

同時，對開發企業及房地產經紀機構的違法違規行為予以公開曝光，並納入企業信用檔案，由相關部門實施聯合懲戒。新“京八條”還強化了“控地價、限房價”的交易方式。嚴控地價，並對項目未來房價進行預測，試點采取限定銷售價格並將其作為土地招拍掛條件的措施，以控製房地產價格快速上漲。鼓勵房地產開發企業自持部分住宅作為租賃房源，滿足居民租房需求。10月1日起非津戶籍首套房首付不低於40%為貫徹落實國家關於房地產市場分類調控、因城施策的管理要求，調節市場供需結構，促進市場供需平衡，9月30日，天津市政府下發了《關於進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），並將於10月1日起實施。《實施意見》規定，天津市將實施區域性住房限購，強化差別化住房信貸政策。

即在天津市擁有1套及以上住房的非天津市戶籍居民家庭，暫停在市內六區和武清區範圍內再次購買住房，包括新建商品住房和二手住房。對在天津市內六區和武清區範圍內購買首套住房的非天津市戶籍居民家庭，申請商業貸款首付比例不低於40%。

《實施意見》同時規定，房地產開發企業和銷售代理機構對未取得銷售許可的商品房項目，不得以任何方式向購房人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用。房地產開發企業銷售商品房需簽訂預定協議的，應當通過天津市商品房銷售管理係統網簽《天津市商品房預定協議》，並在2個月內簽訂《天津市商品房買賣合同》。

房地產開發企業不得以反複預定的方式囤積準售房源，每套房屋預定次數不得超過2次。商品住房嚴格實行購房實名製，認購後不得擅自更改購房者姓名。

此外，《實施意見》還要求各區政府要結合轄區實際，組織本區相關管理部門承擔和落實本區域房地產市場監管職責，確保本區域房地產市場健康穩定發展。對發布虛假房源消息、捂盤惜售、哄抬房價、倒賣“房號”、誘騙消費者交易等違法違規行為，市場監管、房管等行政主管部門按照各自職責依法嚴肅處理。處理期間可關閉涉事開發企業和中介機構商品房或二手房買賣合同網上打印功能，情節嚴重的，同時向社會公開曝光。（完） 責任編輯：康雲凱

原標題：北京天津接連出台房產新政 業界稱北京樓市或降溫視頻：業內稱京城樓市沒“去庫存”壓力 環京買房熱或被抑製  來源：中國新聞網中新網10月1日電 綜合報道，昨日，北京、天津接連出台樓市新政。北京限購再升級，二套房首付比例不低於50%。

天津官方也規定，10月1日起非津戶籍首套房首付不低於40%。中原地產首席分析師張大偉分析認為，截至目前，全國各地有超過10個城市出台了各種樓市調控政策，從整體來看此次北京出台的新政力度最大。

他預計樓市持續高溫的態勢很可能從北京開始降溫。北京限購再升級：二套房首付比例不低於50%據北京市人民政府官方網站消息，北京市人民政府辦公廳9月30日轉發北京市住房城鄉建設委等部門《關於促進本市房地產市場平穩健康發展的若幹措施》的通知。

《通知》要求，購買首套普通自住房的首付款比例不低於35%，購買首套非普通自住房的首付款比例不低於40%（自住型商品住房、兩限房等政策性住房除外）。對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房的，無論有無貸款記錄，首付款比例均不低於50%。購買非普通自住房的，首付款比例不低於70%。《通知》明確，由市住房城鄉建設委、市規劃和國土資源管理委員會會同市發展改革委、市工商局等部門聯合開展專項治理，加大市場監管執法力度，依法嚴肅查處、嚴厲打擊開發企業捂盤惜售、囤積房源、閑置土地、炒地，以及房地產經紀機構參與炒房、哄抬房價、發布虛假房源及價格信息等違法違規行為。

同時，對開發企業及房地產經紀機構的違法違規行為予以公開曝光，並納入企業信用檔案，由相關部門實施聯合懲戒。新“京八條”還強化了“控地價、限房價”的交易方式。

嚴控地價，並對項目未來房價進行預測，試點采取限定銷售價格並將其作為土地招拍掛條件的措施，以控製房地產價格快速上漲。鼓勵房地產開發企業自持部分住宅作為租賃房源，滿足居民租房需求。

10月1日起非津戶籍首套房首付不低於40%為貫徹落實國家關於房地產市場分類調控、因城施策的管理要求，調節市場供需結構，促進市場供需平衡，9月30日，天津市政府下發了《關於進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），並將於10月1日起實施。《實施意見》規定，天津市將實施區域性住房限購，強化差別化住房信貸政策。

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